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“互联网+政务服务”技术体系建设指南

时间:2018-05-10 13:28 作者:admin 点击:

  由国务院办公厅电子政务办公室委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心开展的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告(2018)》在京发布。
  报告显示,2017年我国省级政府网上政务服务能力持续提高,各地区大力推进网上政务服务建设,取得了显著成效。其中,一些地方“最多跑一次”、“不见面审批”、“五全服务”等创新模式不断涌现,一体化网上政务服务成为深化行政审批制度改革的亮点和建设“数字政府”的战略选择。
  中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心主任王益民
  政务服务跨入“互联网+”时代
  近年来,党中央、国务院高度重视“互联网+政务服务”工作,作出了一系列重要部署。
  2016年9月,国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,对加快推进“互联网+政务服务”工作作出总体部署。2016年12月,国务院办公厅印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,通过加强顶层设计,对各地区各部门网上政务服务平台建设进行规范,优化政务服务流程,推动构建统一、规范、多级联动的全国一体化“互联网+政务服务”技术和服务体系。
  随后,各地区各部门按照统一部署,结合本地区本部门实际,大力推动“互联网+政务服务”平台建设和试点示范,全国网上政务服务平台规范化建设和服务能力不断提升。经过各方面努力,目前全国“互联网+政务服务”工作已初步形成良好的工作格局,成效不断显现,“互联网+政务服务”正成为各地区各部门创新政府管理和优化政务服务的新方式、新渠道、新载体。
  省级政府网上政务服务评估结果出炉
  2017年,受国务院办公厅电子政务办公室委托,中央党校(国家行政学院)电子政务中心依据国办印发的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,对31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团的网上政务服务能力开展了第三方评估工作。
  根据综合评估,浙江、江苏、贵州等省在2017年度省级政府网上政务服务能力第三方评估中名列前茅,在全国起到较好的引领示范作用。
  数据显示,截至2017年12月底,有30个省级政府和新疆生产建设兵团已经建成省级网上政务服务平台,20个省级政府已建成省、市、县三级网上政务服务体系,可以提供1403个省本级部门的54440项政务服务事项办事指南服务信息。22152项省本级行政许可事项中,16168项已经具备网上在线预约预审功能条件,占比72.98%,平均办理时限压缩24.96%。一些地方“最多跑一次”、“不见面审批”、“五全服务”等创新模式不断涌现,网上政务服务成为深化行政审批制度改革的亮点。手机“电子营业执照”小程序日前在全国5个地区率先上线试点,连云港就是其中之一。通过“电子营业执照”、企业银行账户 “网上办”等数字化审批的创新,连云港着力打造高效便捷的营商环境。
  江苏智悟贸易有限公司的仲文玉4月16日通过微信“电子营业执照”小程序,领到了公司的营业执照。连云港市工商局注册处工作人员王震介绍,用户在微信或支付宝搜索“电子营业执照”,完成信息授权后进入小程序,选择“下载执照”功能,人脸识别成功后,即可下载电子营业执照。企业主坐在家里就能领取、使用营业执照。该市在省内率先推出企业银行账户开立“网上办”,将审批时限由原来至少两个工作日压缩至30分钟内。同时,该市推进企业注册登记信息共享共用,通过共享工商部门的市场监管信息,真正让“数据多跑路,群众少跑腿”。
  百姓办事越来越方便快捷的背后,是连云港市推进政务信息化建设、打造“数字政府”所做的大量工作。去年底,紫光集团与连云港市人民政府签订战略合作协议,共同建设大数据中心及新型智慧城市。今年3月22日,连云港市还在全省率先实现与省数据共享交换平台开展数据交换,为省、市数据融通探路。
  目前,连云港市政务数据汇聚已取得重要进展,数据共享交换平台已汇聚公安局人口信息、人社局社保信息、工商局企业登记信息、国土局和住房局不动产登记信息、环保局环保业务信息、卫计委个人健康信息、公积金中心的单位及个人公积金信息等34个部门的政务数据资源。 随着气温的逐步回升,和龙市龙城镇抓住当前有利时机,精心组织,周密部署,扎实做好春耕备耕工作,保障今年春季农业生产顺利进行。
  加大信息服务,助力春耕播种。通过微信群、村内广播等形式宣传农业政策,并召开会议发放宣传材料等形式,大力宣传强农惠农政策以及国家今年的农业结构调整方针、政府财政扶持等相关惠农信息,引导农户科学、合理地开展春耕备耕,充分调动农民春耕生产积极性。
  加强技术指导,保证春耕质量。龙城镇政府积极与省、州、市科协沟通,成功承办吉林省科技助力精准扶贫“科技之冬”专家服务示范活动。培训当天,各村书记、主任及种植大户集中到培训点,认真听取了专家的讲解。通过开展技术指导和技术咨询,及时解决农民在春耕备耕中遇到的困难和问题,增强农民科技意识,提高春耕备耕生产的科技含量,确保春耕备耕工作顺利开展。
  强化监督监管,守护春耕生产。组织镇农业办深入开展春耕农资打假护农专项行动,加大监管力度,进一步规范农资市场,切实维护群众利益。目前,龙城镇春耕备耕筹备工作正如火如荼地开展。 住建部负责人就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府负责人。在约谈中,住建部负责人强调,要毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松,落实地方调控主体责任,因城因地制宜,精准施策,确保房地产市场平稳健康发展。而这也是继全国两会“部长通道”后,住建部再次做出类似表态。
  上述住建部负责人指出,要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实采取有力措施,认真落实稳房价、稳租金的调控目标;要加快制定住房发展规划,有针对性地增加有效供给,抓紧调整土地和住房供应结构,大力发展中小套型普通住房;加强资金管控,有效降低金融杠杆,防范市场风险;大力整顿规范市场秩序,加强预期管理和舆论引导,遏制投机炒作,支持和满足群众刚性居住需求。
  据悉,成都、太原两市政府负责人表示,将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实履行好地方政府房地产市场调控主体责任,立即采取有力措施,确保市场稳定。
  据了解,“五一”前住建部还约谈了西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山10个城市政府相关负责人。